议会法案 No. 1392
第840章

修订第1339条的法案.85, 1339.86和1339.第1339条第88条,修改、废除和增加.并增加第1339条.《bet5365亚洲》第89条,与医院有关.

[ 批准 州长  2023年10月13日. 国务卿  2023年10月13日. ]

立法会律师摘要


ab1392,罗德里格斯. 医院:采购合同.
现行法律规定,有执照的医院的运营费用为50美元,000,000或更多, 还有一家有执照的医院,运营费用是25美元,000,这是医院系统的一部分, 向卫生保健获取和信息部提交年度报告, 其前身是全州卫生规划和发展办公室, 在医院的少数派, 女性, 同性恋, 以及伤残老兵企业的采购努力, 指定. 现行法律对未提交报告规定了一定的民事处罚.
该法案要求这些医院每年提交一次, 7月1日开始, 2025, 此后每年的7月1日, 一个计划, 而不是上述的报告, 增加采购 来自少数族裔、女性、同性恋和残疾退伍军人的一级和二级企业. 除了报告中现有的所需内容之外, 该法案要求该计划包括短期和长期目标和时间表, 但不是配额, 增加对这些企业的采购, 医院解决可能限制或阻碍企业成为供应商的任何问题的方法, 并计划和过去实施医院多元化委员会提出的相关建议如下, 在其他变化中.
该法案将授权该部门审查这些计划 完整性. 该法案将要求卫生部制定指导方针,供医院在进行采购工作时自愿使用, 活动, (二)按照本规定办理项目.
该法案的主要内容是,为了增加对上述企业的采购,鼓励各许可医院和不需要提交计划的医院系统所属医院自愿采用计划.
现行法律要求卫生部召集一个由公共部门和卫生保健部门组成的医院多元化委员会, 多样性, 采购利益相关者, 并说明委员会的组成, 包括, 等, 少数民族代表, 女性, 同性恋, 以及伤残老兵企业. 现行法律禁止委员因其服务而获得报酬, 但授权 部门按规定报销员工的实际和必要费用.
该法案将增加, 到委员名单上, 团购组织的代表, 定义, 制造商, 或者为医院提供货物和服务的供应商, 在约定的时候, 是供应商多元化领域的从业者或专家. 该法案将对委员会的结构和职能做出其他改变. 该法案将授权该部门, 经为此目的拨款后, 为专员的服务提供补偿.
该法案将要求司法部进行外联并提供援助, 根据委员会的建议, 到医院, 制造商, 供应商, 或组织医院商品和服务的团购, 对于少数民族, 女性, 同性恋, 以及伤残老兵企业, 指定. 该法案将授权 部门, 经为此目的拨款后, 建立和运作一个信息交换中心,以维持一个数据库, 并验证状态, 少数民族, 女性, 同性恋, 以及在医院产品和服务采购生态系统中,作为医院或其他实体的主要供应商或分包供应商的伤残退伍军人企业, 指定.
该法案还将对提及上述报告和该部门前身的有关条款作出符合规定的修改.
投票: 多数   拨款: NO   财政委员会: 是的   本地程序: NO  

加利福尼亚州人民制定了以下法律:


第一节.

 第1339节.《bet5365亚洲》第85条修订如下:

1339.85.
 立法机关发现并宣布以下两项:
(a)鼓励为全体人民提供竞争性商业机会符合国家的利益. 医院在通过发展与所服务的bet5365亚洲建立关系方面处于独特的地位, 包容, 以及对少数族裔的利用, 女性, 女同性恋, 同性恋, 双性恋, 变性(同性恋), 有机会就和伤残老兵企业做生意. 国有公司能够利用购买力来节省成本,使患者受益.
(b)规定各大医院向保健机会和信息部提交一份计划 解释医院的供应商多样性声明,并表达其关于认证少数群体的目标, 女性, 同性恋, 以及伤残老兵企业, 并将这些信息发布在部门网站上, 这种在线bet5365将有助于促进这些供应商的关系.

证券交易委员会. 2.

 第1339节.《bet5365亚洲》第86条修订如下:

1339.86.
 就本章而言,下列定义适用:
(a)“控制”是指行使决策的权力.
(b)“司”系指卫生保健获取和信息司, 除非另有规定.
(c)“主任”系指卫生保健获取和信息部主任, 如第127005节所述.
(d)“伤残退伍军人商业企业”的含义与《bet5365》第999条(b)小节(7)段(A)分段的定义相同 和退伍军人法典或任何后续规定. 伤残退伍军人企业认证资格要求应与总务部规定的要求一致, 本章只适用于经总务部认证的伤残退伍军人企业.
(e)“集团采购组织”是指安排采购的采购代理机构, 或协商购买, 一种药物, 设备, 生物, 或者为有执照的医院提供医疗用品.
(f)“同性恋商业企业”指至少51%的企业由女同性恋者拥有, 同性恋, 双性恋, 或者变性人.
(g)“少数族裔商业企业”是指商业企业; 实际位于美国或其托管领土, 这意味着至少51%的股份由少数群体持有, or, 在任何公有企业的情况下, 至少51%的股份由一个或多个少数群体拥有. “少数族裔”包括非裔美国人, 西班牙裔美国人, 印第安人, 以及亚太裔美国人.
(h)“营业费用”指营业费用, 不包括医生专业费用, 这反映在提交给部门的年度财务报告中.
(i)“妇女商业企业”指实际位于美国或其托管领土的商业企业, 至少有51%的股份由一位或多位女性持有, or, 在任何国有企业的情况下,至少51% 由一名或多名妇女拥有的股票.

证券交易委员会. 3.

 第1339节.《bet5365亚洲》第87条修订如下:

1339.87.
 (a)(1) 7月1日前, 2021, 每家有执照的医院的运营费用为5000万美元(50美元),000,000)或更多, 每家有执照的医院的运营费用为2500万美元(25美元),000,000)或更多,这是医院系统的一部分, 应向办公室提交关于其少数民族的报告, 女性, 同性恋, 和伤残老兵企业的采购力度上年度.
(2)报告应包括下列所有内容:
(A)医院供应商多元化政策声明.
(B)医院的外联和 与少数民族、女性、同性恋和残疾退伍军人企业的沟通,包括:
(i) How the hospital encourages and seeks out 少数民族、女性、同性恋和残疾退伍军人企业成为潜在供应商.
(ii) How the hospital encourages its employees involved in procurement to seek out 少数民族、女性、同性恋和残疾退伍军人企业成为潜在供应商.
(iii) How the hospital conducts outreach and 与少数民族、女性、同性恋、残疾退伍军人企业沟通.
(四)医院如何支持促进或认证少数民族的组织, 女性, 同性恋, 残疾老兵 企业.
(五)向感兴趣的商业企业提供有关医院适当联系人的信息.
(C) (i)医院从少数民族采购, 女性, 同性恋, 以及至少有大部分员工在加州的伤残退伍军人企业, 每个类别分别汇总, 在某种程度上,信息是容易获得的.
(ii)作为医院系统一部分的医院或在医院系统的区域网络内组织的医院,如果有供应商向其提供服务或货物,则可以根据本分段从系统范围或区域网络级别报告其采购的多样性 医院系统或区域网络内的所有医院. 医院应报告其采购的其余部分的多样性, 包括不为整个医院系统或区域网络提供bet5365的供应商, 作为一家独立的医院.
(3)报告可以包括其他相关信息.
(b)本条不得解释为要求配额, 带有, 或特许医院在采购商品或服务方面的偏好, 本条也不适用于医院生产商或被许可人的合同. 持牌医院保留使用商业判断为特定合同选择供应商的权力.
(c)未提交(a)分司所要求的报告 将对持牌医院处以每天一百美元($100)的民事罚款. 医院可要求, 办公室可能会同意, 如果因意外或不可预见的延误而需要提交报告,可以延长30天. 本节规定的处罚应由行政机关执行,并可通过第128770条和第128775条规定的任何补救办法提出上诉. 本分法是执行本条的唯一手段.
(d) 7月1日当日及其后, 2021, (a)分项规定的每家持牌医院应每年更新其供应商多样性报告,并在不迟于当年7月1日向办事处提交新报告.
(e) 7月31日以前, 2021, 该局应在该局的互联网网站上建立并保持一个链接,该链接提供 允许公众查阅每家有执照的医院关于少数民族的报告内容, 女性, 同性恋, 以及伤残老兵企业的采购努力. 该办公室应在其互联网网站上发表声明,说明医院关于少数民族的报告中所载的信息, 女性, 同性恋, 并为伤残老兵企业提供信息.
(f)本节仅在2025年1月1日之前有效,并自该日起废止.

证券交易委员会. 4.

 第1339节.在《bet5365亚洲》中增加了第87条,内容如下:

1339.87.
 (a)(1) 7月1日前, 2025, 每年,, 此后的7月1日, 每家有执照的医院的运营费用为5000万美元(50美元),000,000)或更多, 每家有执照的医院的运营费用为2500万美元(25美元),000,(000)或以上作为医院系统一部分的机构,须向部门提交增加从少数族裔采购的计划, 女性, 同性恋, 以及伤残老兵经营的一级和二级企业.
(2)计划应包括以下所有内容:
(一) 医院供应商多元化政策声明.
(B)短期和长期目标和时间表, 但不是配额, 增加对少数民族的采购, 女性, 同性恋, 以及伤残老兵企业.
(C)医院对少数民族的外联和沟通, 女性, 同性恋, 以及伤残老兵企业, 包括以下所有内容:
(i)医院鼓励并从少数群体中寻找主要供应商和分包供应商的方法, 女性, 同性恋, 并成为伤残老兵企业的潜在供应商.
(二)医院鼓励其参与采购的雇员寻找的方法 少数民族、女性、同性恋和残疾退伍军人企业成为潜在供应商.
(三)医院开展外联活动的方法和 与少数民族、女性、同性恋、残疾退伍军人企业沟通.
(四)医院提供支助的方法, 合作伙伴, 或者与采购生态系统中的组织和其他实体相互作用,促进, 证明, 或者与少数人签订合同, 女性, 同性恋, 以及伤残老兵企业.
(五)医院解决可能限制或阻碍企业成为供应商的任何问题的方法.
(六)有关有关商业企业在医院的拨款联系人的资料, 包括各种业务外展联络员的联系信息和医院采购流程的描述.
(D) (i)医院从少数民族采购, 女性, 同性恋, 以及至少有大部分员工在加州的伤残退伍军人企业, 每个类别分别汇总, 在某种程度上,信息是容易获得的.
(ii)如果有供应商向医院系统或区域网络内的所有医院提供服务或货物,作为医院系统的一部分或在医院系统内的区域网络内组织的医院可以根据本分段从系统范围或区域网络级别报告其采购的多样性. 医院应报告其采购的其余部分的多样性, 包括不提供bet5365的供应商 整个医院系统或区域网络,作为单个医院.
(五)医院多元化委员会所提有关建议的计划及过往执行情况, 如第1339节(d)小节(1)段所述.88.
(3)该计划可以包括其他相关信息.
(b)本条不得解释为要求配额, 带有, 或特许医院在采购商品或服务方面的偏好, 本条也不适用于医院生产商或被许可人的合同. 持牌医院保留使用商业判断为特定合同选择供应商的权力.
(c)未将计划归档 根据第(a)款的要求,持牌医院将被处以每天一百美元($100)的民事罚款. 医院可要求, 部门可能会同意, 如果因意外或不可预见的延误而需要延期30天提交计划. 本节规定的罚款应由部门执行,并可通过第128770条和第128775条提供的任何补救措施提出上诉. 本分法是执行本条的唯一手段.
(d)卫生署须在其互联网网站设立和维持连结,让公众查阅每间持牌医院的少数族裔计划的内容, 女性, 同性恋, 以及伤残老兵企业的采购努力. 部门应 在该部门的互联网网站上发表声明,说明医院的少数族裔计划中包含的信息, 女性, 同性恋, 并为伤残老兵企业提供信息.
(e)立法机关发现并宣布,鼓励各持牌医院和属于医院系统的医院自愿采用增加向少数族裔采购的计划,而无须根据第(a)款提交计划, 女性, 同性恋, 以及伤残老兵企业.
(f)部门可审查本节所述计划的完整性.
(g)部门, 在与医院多元化委员会协商后, 建立指导方针 供医院在进行采购工作时自愿使用, 活动, 或程序按照本章.
(h)本节自2025年1月1日起生效.

证券交易委员会. 5.

 第1339节.《bet5365亚洲》第88条修订如下:

1339.88.
 (a)卫生部应召集一个由公共部门和保健部门组成的医院多样化委员会, 多样性, 采购利益相关者, 如本节所述.
(b)医院多元化委员会须由下列由署长委任的专员组成:
(1)一名属公众人士的专员,并须担任监察委员会主席.
(2)两名代表医院行业的专员, 在约定的时候, 作为供应商多元化领域的实践者.
(三)代表少数民族企业的两名委员.
(四)代表女性企业的委员二人.
(五)伤残老兵企业代表委员一人.
(6)代表同性恋企业的委员一人.
(7)两名在供应商多样性领域具有专长的专员.
(八)团购机构代表委员一人, 制造商, 或供应商的货物和服务 医院的人, 在约定的时候, 是供应商多元化领域的从业者或专家.
(9)由署长酌情决定增设一名专员.
(c)(1)委员的初始任期应在委员会第一次会议上抽签确定,以形成交错的任期. 半数委员任期两年,另一半委员任期两年 任期一年.
(二)专员首任任期届满后,任期为两年.
(3)署长须填补专员任期内的空缺.
(d)医院多元化委员会的职能须包括, 但不限于, 以下两项:
(1)就增加与医院行业内不同供应商的采购的最佳方法向董事和医院行业提供建议和建议.
(2)每季度召开一次会议或在董事认为必要时召开一次会议.
(e)部门可以, 经立法机关为此目的拨款后, 为专员的服务提供补偿, 本署可发还专员因出席监察委员会会议而招致的实际及必要开支.
(f)该部应进行外联和提供援助, 根据委员会的建议, 到医院, 制造商, 供应商, 或寻求采用(d)分段第(1)段所述建议或增加向少数群体采购的医院货物和服务的集团采购组织, 女性, 同性恋, 以及伤残老兵企业.
(g)该部应进行外联和提供援助; 根据委员会的建议, 少数, 女性, 同性恋, 伤残老兵企业寻求成为医院的供应商, 制造商, 供应商, 或组织医院商品和服务的团购.
(h)部门审核修改, 如果有必要的话, 律政司的利益冲突条例,确保每位专员须向公众披露利益冲突.
(i)医院多元化委员会应遵守《bet5365》(《bet5365亚洲》第2卷第3编第1部分第1章第9条(从第11120节开始)和《bet5365亚洲》(第10编(从第7920节开始).《bet5365》第1章(000) 代码).

证券交易委员会. 6.

 第1339节.在《bet5365亚洲》中增加了第89条,内容如下:

1339.89.
 (a)部门可以, 经立法机关为此目的拨款后, 建立和运作一个信息交换中心,以维持一个数据库, 并验证状态, 少数民族, 女性, 同性恋, 以及在医院产品和服务采购生态系统中,作为医院或其他实体的主要供应商或分包供应商的伤残退伍军人企业.
(b)分款(a)不得解释为要求医院或其他实体利用该资料交换所. 一个医院, 为了增加少数民族的采购, 女性, 同性恋, 并由企业伤残退伍军人按报医院部门办理 第1339条第(a)和(d)款.87, 或医院商品和服务采购生态系统中的任何其他实体,以实现其选择的采购目的, 可选择(a)项所述的清算所所包括的商业企业。, 或者可以选择其他少数民族, 女性, 同性恋, 不包括在信息交换所内的、医院物资和服务的主要供应商和分包供应商的伤残退伍军人企业.